СРОЧНО: Обращение участников рынка гостиничных услуг России к властям страны

Обращение направлено 20 марта 2020 г.

Александру Беглову, Губернатору Санкт-Петербурга

Михаилу Мишустину, Председателя Правительства Российской Федерации

Валентине Матвиенко, Председателю Совета Федерации РФ

Участники рынка оказания гостиничных услуг Санкт-Петербурга просят обратить особое внимание на критическую ситуацию, складывающуюся на рынке, в связи с мерами, принимаемыми государственными органами Российской Федерации и иностранных государств, для ограничения распространения заболевания коронавирусной инфекцией COVID-2019, а именно:

- ограничения и запреты на перемещение граждан между городами и странами, в том числе, ограничение на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданств,

- запрет на проведение любых спортивных, культурных и иных мероприятий, в том числе, отмена таких знаковых мероприятий, как Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), матчей Чемпионата Европы по футболу УЕФА (Евро-2020).

Указанные меры уже значительно повлияли на отрасль, которая, в силу своей специфики, находится в прямой зависимости от количества гостей, посещающих Санкт-Петербург.

Резкое падение спроса на гостиничные услуги, из-за угрозы распространения COVID-2019, привели (впервые за новейшую историю России) к катастрофическому снижению объемов деятельности и масштабному падению рынка гостиничных услуг в регионе, а также к тяжелейшим финансовым потерям организаций гостиничной индустрии. Так, по предварительным оценкам на сегодня, средняя загрузка отелей в апреле месяце 2020 г. не превысит 8 %. При этом, в силу специфики деятельности, динамика спада будет продолжаться даже в период от 3 до 6 месяцев после отмены ограничительных мер.

Между тем, для обслуживания всех текущих обязательств, отелям Санкт-Петербурга необходима загрузка на уровне 65% в среднем по году (в средних ценах 2019 года за проданный номер и без учета резкого роста курсов валют с марта 2020 года и, как следствие, инфляционного роста, критически влияющих на себестоимость Отельного продукта).

Необходимо отметить, что даже в стабильный период доходность гостиничного бизнеса составляет не выше 5-6% годовых, при этом:

- 25-30% от выручки отелей составляет налоговая нагрузка, включающая все виды налогов и бюджетных платежей в фонды (НДС, имущественные налоги и платежи в фонды по заработной плате);

- тарифы монополистов по коммунальным платежам с 2014 года по большинству тарифов возросли от 2 до 5 раз.

Поэтому, текущий спад рынка грозит не только значительными убытками для организаций, оказывающих гостиничные услуги, но и в ближайшей перспективе повлечет необходимость приостановки деятельности большинства мест размещения, массовое сокращение сотрудников (среднее количество персонала отеля (по штату) составляет от 0,8 до 2-х человек на каждый эксплуатируемый номер), а также повлечет невозможность надлежащим образом исполнять финансовые (в том числе налоговые) обязательства.

Туристическая отрасль, безусловно, является стратегически важной для Санкт-Петербурга. Однако отсутствие поддержки Правительства Санкт-Петербурга неминуемо повлечет уход с рынка значительного количества организаций, оказывающих гостиничные услуги, что в перспективе приведет к неспособности города обеспечить потребности в размещении и поддерживать спрос на гостиничные услуги туристической столицы России.

В связи с изложенным, просим рассмотреть вопрос оказания следующих мер поддержки организациям, оказывающим гостиничные услуги:

1. Ввести мораторий на уплату налога на имущество, налога на землю и установить нулевую ставку налога на добавленную стоимость на период с 01.03.2020 г. и по 31.12.2020 года. В дальнейшем снижение налоговой ставки и установление предельного уровня налоговой ставки по налогу на имущество организаций, оказывающих гостиничные услуги в городе Санкт-Петербурге:

- для имущества, облагаемого по среднегодовой стоимости, в размере 1 % (вместо 2,2%) на период с 2021 по 2022 год.

- для имущества, облагаемого по кадастровой стоимости, в размере 0,5 % (вместо ежегодного повышения) на период с 2021 по 2022 год.

- для земельных участков, находящихся в собственности или бессрочном пользовании, в размере 0,5% (вместо 1,5%) на период с 2021 по 2022 год.

2. Освободить организации, оказывающие гостиничные услуги, от обязанностей перечисления в качестве налогового агента налога на доходы физических лиц и оплаты платежей в социальные фонды (страхования и пенсионный) с фонда заработной платы с текущего момента и до 90-го дня с даты отмены всех ограничений, включая возобновление международного авиасообщения, установленных федеральными и региональными органами власти в связи с распространением коронавирусной инфекции.

3. Поспособствовать введению каникул или субсидировать оплату коммунальных услуг до 31.12.2020 г.

4. Поспособствовать обеспечению кредитных каникул по существующим займам гостиниц (отсрочка по выплате процентов и тела кредита) до конца текущего года, а также установлению льготных ставок по овердрафтным экстренным кредитам на поддержание операционной стабильности отелей, под государственные гарантии или субсидирования частных, или государственных банков, выдавших эти кредиты.

5. Поспособствовать предоставлению, с помощью государственных кредитных учреждений, беспроцентных займов с отсрочкой выплаты тела кредита до 6 месяцев на покрытие кассовых разрывов и обеспечение операционной деятельности, в том числе выплату заработных плат.

6. Обязать банки предоставить каникулы на уплату ипотечных кредитов физическими лицами, работниками организаций, оказывающих гостиничные услуги, на срок от 3х до 6х месяцев с текущего момента, в связи с сокращением доходов работников Отелей, и, как следствие, невозможности обслуживания кредитных обязательств.

7. Компенсировать выплаты заработных плат сотрудникам на период официального простоя средств размещения, в соответствии с трудовым кодеком РФ на максимальный период до 5 месяцев с момента официального начала простоя.

8. Обеспечить выделение средств, заложенных в бюджет для проведения государственных мероприятий, отмененных в связи с карантином по коронавирусной инфекции, для продвижения и рекламы направления туристической привлекательности Санкт-Петербурга за рубежом.

Документ подписали:

ЗАО «Отель Введенский»

ООО «Отель Санкт-Петербург»

ООО «Отель Сититель Групп Ольгино»

ООО «Гостиница Октябрьская»

Отель Courtyard by Marriott St.Petersburg Centre West Pushkin

Отель Rossi Boutique Hotel

АО «Гостиница Советская» (AZIMUT Отель Санкт-Петербург)

ООО «Отель Амбассадор»

Отель Catherine Hotels

Отель Art Nuvo Hotels

Отель Solo Sokos Hotel Palace Bridge

Отель Vox Hotel

ООО «ГК «Прибалтийская» (Park Inn by Radisson Прибалтийская)

ООО «Гостиница «Пулковская» (Park Inn by Radisson Pulkovskaya)

ООО «Феникс-Отель»

ЗАО «Корпорация Отель» (Radisson Royal)

ООО «Пулково Аэропорт Отель Санкт-Петербург»

Бизнес-отель «Карелия»

Отель «Петровский Арт Лофт»

Отель Арт Нуво Палас»

Отель «Империал Арт Отель»

Отель «Арт Деко Приморский»

Отель «Арт авеню»

Отель «Арт Деко Невский»

АО ГК «Славянка» (Гостиница «Орбита»)

ООО «Интеграмед УК» (Отель «Белое дерево»)

ООО «Стром трейдинг» (Гостиница «Охтинская»)

ООО «Клин Сервис» (Отель «Гранд Каньон»)

ООО «Спутник» гостиница

ООО «Адмиралтейская» гостиница

ООО «МИР ЭСТЕЙТ» (Отель Dom Boutique Hotel)

ООО «Палантин» отель

ООО «Респект Хауз» (Отель «Традиция»)

ИП Жуков Егор Александрович (Гостевой дом «Александр Хауз»)

ООО «Отель» ( Отель Red Stars Hotel)

Отели «Аллегро»

Бутик-отель «Павловские апартаменты»