Только межпланетный шахматный турнир

Может вызвать большее потрясение, чем принятие поправок к закону о туризме в том виде, в каком они приняты депутатами Думы в первом чтении.

Р/яд норм, содержащихся в текущей редакции законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации», может фактически повлечь за собой сворачивание легального туроператорского и турагентского бизнеса в Российской Федерации. Так считают в Ассоциации турорператоров Росиии (АТОР).

«Нормы, предложенные в законопроекте, неисполнимы. Лидирующие страховые компании в принципе не собираются страховать туроператоров. Зачем же заявлять о мифических 3% или 5% почти от полного оборота компании? Ведь очевидно, что страховка у крупных компаний должна составлять от 500 млн до 3 млрд. рублей. Застраховаться на такую сумму просто не у кого», - комментирует первый вице-президент АТОР Владимир Канторович.

АТОР настаивает на исключении финансовых гарантий как обязательного требования для туроператоров в сфере выездного туризма. Взамен предлагается применить иной порядок формирования финансовой ответственности туроператора перед потребителями – фонды персональной ответственности туроператоров (из расчета 500 рублей с человека) и фонд коллективной ответственности (из расчета 100 рублей с человека).  Такой подход в обеспечении финансовой ответственности гарантирует от банкротства или недобросовестности страховой компании.

АТОР также считает необходимым исключить из законопроекта статьи, касающиеся обязательства турагентств работать только «от имени и по поручению туроператоров». Данная поправка косвенно ограничивает право российских граждан на отдых и свободу передвижения, о чем потенциальные туристы не замедлят громко заявить сразу же после принятия поправки.

Более того, такая норма ударит по всем видам отдыха, в первую очередь по внутреннему туризму.

К непредсказуемым последствиям может привести также внедрение единой информационной системы электронных путевок. Аккумулирование в некой системе данных туристов (дата, место, сроки поездки, ФИО туристов и т.п.) противоречит целому ряду основных законов России, например, п.1 ст.23 Конституции РФ (неприкосновенность частной жизни).

Ст.137 УК РФ предусматривает ответственность за сбор, хранение и передачу третьим лицам сведений о частной жизни граждан, а отдых – это частная жизнь. 

Ничуть не смущаясь статьями Закона, заинтересованные ведомства уже предусматривают  выделение и освоение на реализацию идеи электронной путевки десятков миллионов рублей из бюджета страны!